Friedrich Merz a emis un avertisment ferm către partenerii europeni, amenințând cu blocarea bugetului Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034. Această poziție tranșantă a fost comunicată prin intermediul unei scrisori oficiale adresate președintelui Consiliului European, António Costa. Friedrich Merz subliniază că sprijinul Germaniei pentru viitorul cadru financiar al blocului este strict condiționat de implicarea tuturor statelor membre în finanțarea Ucrainei.
Condiția impusă de liderul german vizează realizarea unui acord prin care toate țările să participe la susținerea economică a Kievului. Friedrich Merz consideră că un angajament colectiv și echitabil este o necesitate esențială pentru a putea deschide negocierile pe alte dosare europene importante. Această strategie pune presiune pe statele care refuză să contribuie la acoperirea găurii financiare din bugetul Ucrainei, în special pentru cele cu impact bugetar direct.
Situația financiară a Ucrainei este critică, fiind raportat un deficit estimat la 70 de miliarde de euro pentru anul viitor. Deși Uniunea Europeană a convenit anterior la un împrumut de 90 de miliarde de euro, escaladarea luptelor a generat noi nevoi masive. Aliații europeni au promis să acopere două treimi din acest nou deficit, ceea ce înseamnă mobilizarea a aproximativ 45 de miliarde de euro pentru a susține administrația ucraineană.
În prezent, planul de la Bruxelles se confruntă cu rezistența internă a patru state membre: Ungaria, Slovacia, Bulgaria și Republica Cehă. Aceste țări au transmis semnale că nu vor participa la alocarea fondurilor suplimentare pentru Kiev. În mod relevant, trei dintre aceste guverne, respectiv cele de la Budapesta, Bratislava și Praga, au obținut deja o clauză de neparticipare în ceea ce privește acoperirea dobânzilor pentru pachetul anterior de 90 de miliarde de euro.
Germania utilizează statutul său de principal contributor net la bugetul UE ca pârghie de negociere în acest proces. Friedrich Merz solicită ca deciziile majore de finanțare externă să fie adoptate prin majoritate calificată, pentru a elimina riscul ca dreptul de veto al unui singur stat să paralizeze deciziile strategice. Obiectivul este asigurarea unei finanțări multianuale predictibile începând cu exercițiul financiar 2028, incluzând plata la zi a dobânzilor acumulate.
Contextul politic european este marcat de o fragmentare care poate afecta consensul pe tema războiului. În Franța, Marine Le Pen a declarat că, în cazul în care va câștiga mandatul de la Palatul Élysée, va limita asistența financiară pentru Ucraina la suport tehnic și instruirea trupelor. De asemenea, calendarele electorale din Italia și Polonia sunt văzute ca factori care ar putea complica atingerea unei poziții unanime în Consiliul European.