Negocierile pentru bugetul multianual al Uniunii Europene (MFF) pentru perioada 2028–2034 au declanșat o dispută majoră între Consiliul UE și Parlamentul European. Disputa vizează în principal modul de finanțare a Politicii Agricole Comune (PAC), un pilon central al resurselor europene. Consiliul UE a prezentat marți o poziție care propune o schimbare radicală de paradigmă, vizând comasarea fondurilor de coeziune și a celor agricole într-un singur mecanism de finanțare.
Consiliul UE propune înlocuirea structurii clasice pe doi piloni, care includea plăți directe și dezvoltare rurală, cu un instrument nou numit Plan Național și Regional de Parteneriat (NRPP). Această nouă abordare presupune că fondurile pentru agricultură, coeziune, pescuit și migrație vor fi grupate într-o singură enveloppă pentru fiecare stat membru. Această structură va funcționa similar cu modelul PNRR, condiționând eliberarea banilor de îndeplinirea unor criterii de performanță și a unor reforme asumate de guvernele naționale.
Negociatorul-șef al Parlamentului European, Siegfried Mureșan, a criticat dur această direcție, numind poziția Consiliului o „formă fără fond”. Eurodeputatul a declarat că propunerea actuală a Președinției Consiliului ar putea duce la o scădere de 30% a fondurilor PAC în termeni reali față de exercițiul financiar 2021–2027. Siegfried Mureșan subliniază că lipsesc sumele distincte pentru investițiile în dezvoltarea rurală, precum modernizarea fermelor sau creșterea producției, ceea ce face ca propunerea să fie nefuncțională.
Pentru a proteja sectorul, Parlamentul European solicită introducerea unor garanții juridice obligatorii pentru a asigura resursele necesare. Siegfried Mureșan cere ca angajamentele lui Ursula von der Leyen să fie stipulate prin lege, vizând o alocare minimă de 10%, adică aproximativ 48,7 miliarde euro, pentru investiții rurale. De asemenea, se solicită accesul anticipat, începând cu anul 2028, la 45 de miliarde euro pentru sprijinirea fermierilor, în contextul acordului Mercosur, pentru a compensa riscurile economice.
Parlamentul European a declarat clar că nu va adopta legislația privind PAC fără o finanțare adecvată și așteaptă o nouă propunere de la președintele Consiliului European, António Costa. Siegfried Mureșan a menționat că noua propunere bugetară trebuie să echilibreze noile priorități, precum apărarea și competitivitatea, cu cele tradiționale, reprezentate de agricultură. Fără aceste resurse garantate, orice progres legislativ privind politica agricolă este considerat inutil de către reprezentanții europarlamentarilor.
În cadrul Uniunii Europene, bugetul multianual reprezintă instrumentul principal de redistribuire a resurselor către statele membre, influențând direct dezvoltarea regională și stabilitatea economică. Deciziile luate în cadrul acestor negocieri determină volumul de fonduri disponibile pentru infrastructură, agricultură și protecția mediului pentru următorul deceniu. Tensiunile actuale reflectă dificultatea de a armoniza nevoile de reformă structurală cu necesitatea de a menține predictibilitatea plăților către sectorul agricol și comunitățile rurale.
