Consiliul de Stat al Belgiei a emis o hotărâre care pune sub semnul întrebării legalitatea deciziilor luate de Trezoreria din cadrul Ministerului federal de Finanțe. Instanța a stabilit că această instituție nu deținea competența legală necesară pentru a soluționa cererile de deblocare a unor active rusești înghețate. Decizia vine în urma unei contestații depuse de banca rusă BCS, care a solicitat accesul la fondurile sale blocate în urma sancțiunilor impuse de Uniunea Europeană.
Conflictul juridic a început după ce banca BCS a contestat refuzul Trezoreriei de a debloca activele sale aflate la Euroclear. Instituția financiară cu sediul la Bruxelles păstrează active financiare pentru diverse bănci și investitori, iar activele BCS au fost blocate după sancționarea Depozitarului Național de Decontare al Rusiei (NSD) în iunie 2022. Banca a cerut deblocarea fondurilor în iulie 2024, însă solicitarea a fost respinsă de autoritățile belgiene, fapt care a dus la procesul de la Consiliul de Stat.
Regulamentele europene impun ca Belgia să numească o autoritate competentă pentru gestionarea cererilor de deblocare a activelor înghețate. Deși competența fusese inițial acordată ministrului belgian al Finanțelor și delegată ulterior către administratorul general al Trezoreriei, instanța a considerat că acest proces a fost defectuos. Consiliul de Stat a argumentat că delegarea competențelor către Trezorerie a fost definită într-un mod prea vag și prea larg, neîndeplinind cerințele legale de specificitate.
Impactul acestei hotărâri este semnificativ, deoarece afectează potențial sute de decizii luate în ultimii ani privind activele rusești. Deși hotărârea nu înseamnă că activele vor fi deblocate automat, ea creează o stare de incertitudine juridică asupra validității deciziilor anterioare. Alte companii sau persoane care au solicitat deblocarea fondurilor ar putea să conteste și alte decizii luate prin același mecanism, dacă Belgia nu își modifică cadrul juridic actual.
Ministrul belgian al Finanțelor, Jan Jambon, a confirmat că instituția sa analizează în prezent hotărârea instanței. Deși decizia se aplică direct în cazul BCS Bank, ea pune la întrebare și alte proceduri ale Trezoreriei. În prezent, cea mai mare parte din suma de aproximativ 200 de miliarde de euro, care reprezintă activele rusești înghețate în Europa, este păstrată în cadrul instituției Euroclear.
Situația activelor rusești înghețate în Europa rămâne un subiect de tensiune juridică, având în vedere volumul uriaș de fonduri implicate. Majoritatea acestor sume, care se ridică la aproximativ 200 de miliarde de euro, sunt depozitate la Euroclear, o instituție financiară cu sediul la Bruxelles. Acest context evidențiază complexitatea procedurilor de gestionare a sancțiunilor internaționale și a competențelor administrative naționale în fața reglementărilor europene.
