Relația economică dintre Statele Unite și China rămâne marcată de o dependență semnificativă, ceea ce pune presiune pe decidenții de la Washington. În contextul summitului dintre Donald Trump și Xi Jinping, analiza publicată de Foreign Affairs sugerează că o decuplare rapidă ar fi prea costisitoare. În schimb, se propune o strategie bazată pe constituirea unor rezerve strategice și dezvoltarea unor alternative de aprovizionare, folosind comerțul ca instrument pentru a câștiga timpul necesar consolidării rezilienței americane.
Administrația Trump a abordat relația comercială cu o încredere bazată pe deficitul bilateral înregistrat de China. Totuși, această perspectivă a fost criticată, deoarece războaiele comerciale pot fi pierdute atunci când o țară depinde de un exportator pentru materii prime greu de înlocuit. China deține un avantaj major în escaladarea conflictului, având capacitatea de a provoca suferință economică prin controlul lanțului global de aprovizionare, în special în sectorul pământurilor rare.
Pentru a atenua restricțiile impuse de Beijing, Statele Unite au fost nevoite să facă concesii în privința tarifelor și a controalelor tehnologice. În prezent, chiar și după eforturile de diversificare, China păstrează o poziție dominantă în procesarea materialelor critice. De aceea, experții recomandă ca Washingtonul să nu renunțe la diplomația economică, ci să utilizeze negocierea pentru a evita confruntările directe care ar putea afecta grav ambele economii.
O altă direcție strategică vizează atragerea investițiilor străine directe din China către Statele Unite. Deși fluxurile de investiții au scăzut semnificativ față de nivelurile din 2016, prezența companiilor chineze poate aduce beneficii în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și cercetarea. În loc de restricții severe, administrația ar putea folosi accesul la piața americană ca pârghie pentru a încuraja companiile chineze să investească în sectorul național.
Dependența de China este vizibilă și în domeniul farmaceutic, unde Statele Unite importă medicamente din India, însă India depinde de China pentru materiile prime esențiale. Decuplarea industrială este un proces extrem de lent și dificil din cauza fundamentelor economice solide. Prin urmare, prioritatea imediată ar trebui să fie crearea unor stocuri de bunuri strategice și utilizarea contractelor de achiziție multianuale pentru a asigura securitatea aprovizionării.
Istoria relațiilor internaționale arată că even și rivalii strategici au continuat să facă schimb de tehnologii și produse esențiale pentru a-și proteja interesele. În trecut, acordurile comerciale au permis marilor puteri să gestioneze tensiunile fără a ajunge la un conflict deschis. Această abordare de diplomație economică este considerată esențială pentru ca Statele Unite să își poată construi, pe termen lung, surse de aprovizionare alternative și sigure.
