Comisia propune ca Autoritatea Europeană a Muncii să poată solicita din proprie inițiativă organizarea unor inspecții transfrontaliere. Această propunere a fost discutată la 12 octombrie în cadrul Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale a Parlamentului European. Reforma vizează identificarea cazurilor care necesită cooperarea mai multor state membre, însă autoritățile naționale vor păstra controlul propriu-zis asupra inspecțiilor și aplicarea sancțiunilor.
În cadrul noilor proceduri, participarea statelor la inspecțiile solicitate de ELA ar rămâne voluntară, dar există o nouă obligație de transparență. Dacă un guvern sau un inspectorat național decide să nu participe la un control coordonat, refuzul trebuie justificat oficial în termen de zece zile lucrătoare. Acest mecanism este gândit pentru a preveni blocarea cooperării atunci când relațiile de muncă implică mai multe jurisdicții simultan.
Autoritatea va beneficia de acces la surse de date extinse și va lucra împreună cu ofițeri naționali de legătură specializați în inspecții. Acești ofițeri vor facilita schimbul de informații și organizarea controalelor în situațiile în care angajatorii, subcontractanții sau documentele se află în state diferite. Scopul este de a ajuta inspectoratele naționale să direcționeze controalele către sectoarele sau modelele de angajare care prezintă un risc ridicat de încălcare a regulilor.
Mandatul ELA va include, de asemenea, o protecție mai clară pentru lucrătorii din țări terțe, combatând munca ilegală și exploatarea. Această extindere este necesară pe măsură ce mobilitatea europeană include un număr tot mai mare de persoane recrutate din afara Uniunii prin lanțuri de subcontractare. În acest context, ELA ar putea sprijini cooperarea dintre state în cazurile de încălcări ale drepturilor sociale care implică persoane fără cetățenie UE.
Propunerea face parte din pachetul Fair Labour Mobility, prezentat la 15 septembrie, și urmează să fie negociată de Parlamentul European și Consiliu. Reforma este strâns legată de digitalizarea documentelor sociale prin sistemul European Social Security Pass (ESSPASS). Acest instrument va permite verificarea electronică a documentelor precum formularul A1 sau Cardul european de asigurări sociale de sănătate, facilitând astfel procedurile administrative între administrațiile statelor membre.
Mobilitatea forței de muncă în Europa rămâne un fenomen masiv, cu milioane de persoane care locuiesc în alte state membre. În anul 2024, Comisia a estimat că aproximativ 14 milioane de cetățeni europeni rezidau în alt stat membru, dintre care peste 10 milioane erau persoane de vârstă activă. Noua reformă urmărește să reducă posibilitatea ca diferențele dintre sistemele naționale de securitate socială să fie utilizate pentru fraudă sau muncă nedeclarată.
