Consiliul Uniunii Europene a aprobat luni, 26 octombrie 2026, poziția parțială de negociere privind Politica Agricolă Comună (PAC) pentru perioada 2028–2034. Acest document stabilește cadrul pentru regulile de sprijin pe care statele membre vor să le aplice fermierilor după anul 2027. Acordul servește drept bază pentru negocierile viitoare cu Parlamentul European, însă nu reprezintă un regulament final și nu permite solicitarea de noi finanțări.
Un element central al compromisului este introducerea unei definiții obligatorii pentru fermierul activ. Statele vor trebui să stabilească criterii naționale obiective și nediscriminatorii, care pot include și agricultori cu timp parțial sau persoane cu alte ocupații. Această măsură vizează orientarea ajutorului către cei care desfășoară efectiv o activitate agricolă minimă, oferind în același timp flexibilitate națională pentru adaptarea la structura propriilor exploatații agricole.
Proiectul pune un accent major pe sprijinirea tinerilor fermieri prin instrumente precum DABIS și ajutoare pentru instalare. Pragul de vârstă pentru aceste facilități va fi stabilit de fiecare stat între 35 și 40 de ani, condiționată de conducerea pentru prima dată a unei exploatații. Pachetul național pentru această categorie va cuprinde cel puțin trei intervenții specifice, completate de acces la formare, consiliere și strategii de reînnoire generațională în mediul rural.
Gestionarea riscurilor agricole va fi facilitată prin instrumente care vizează pierderile de cel puțin 20% din producția sau venitul mediu. În cazul dezastrelor naturale, plățile de criză vor fi disponibile doar dacă evenimentul este recunoscut oficial și dacă pagubele depășesc pragul de 30% din producția anuală medie. Aceste măsuri sunt menite să ajute exploatațiile în fața fenomenelor meteorologice extreme sau a instabilității piețelor, fără a permite supracompensarea.
Aspectele financiare majore au fost excluse din acest mandat parțial, rămânând supuse negocierilor bugetare ulterioare. Deși în propunerea Comisiei este menționat un buget de aproximativ 300 de miliarde de euro, care include 293,7 miliarde pentru sprijin și 6,3 miliarde pentru crize, cifrele nu sunt confirmate. De asemenea, propunerea de plafonare a sprijinului DABIS la 100.000 de euro pe fermier și an nu a fost inclusă în acest acord de la Consiliu.
Reforma PAC reprezintă o schimbare de arhitectură semnificativă, trecând de la sistemul actual bazat pe doi piloni la o structură integrată în planurile de parteneriat naționale și regionale. Această nouă abordare va îmbina politicile de agricultură, coeziune și pescuit într-un cadru comun. Procesul legislativ continuă, deoarece dosarul parlamentar așteaptă încă decizia comisiei de specialitate, iar poziția Consiliului este doar un pas către stabilizarea sprijinului agricol.
