Republica Moldova a avansat în procesul de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană, deschizând două noi grupuri de capitole la Luxemburg, pe 13 octombrie. Acestea vizează piața internă și competitivitatea, aducând numărul total de capitole deschise la 24 din cele 33 prevăzute. Deși progresul este vizibil, Chișinăul se confruntă cu o provocare majoră, deoarece până în acest moment nu a reușit să închidă niciun capitol de negociere.
Comisara Marta Kos a indicat faptul că ultimele două clustere, axate pe agricultura și agenda verde, sunt pregătite din punct de vedere tehnic. Autoritățile europene speră ca aceste grupuri să fie oficial deschise până la finalul anului curent. În ultimele patru luni, Moldova a reușit să deschidă patru clustere, începând cu Fundamentele pe 15 iunie și Relațiile externe pe 14 iulie, demonstrând o viteză de deschidere susținută de contextul geopolitic actual.
Înțelegerea procesului de aderare implică o distincție clară între deschiderea și închiderea capitolelor. Deschiderea reprezintă acceptarea Bruxelles-ului de a începe discuțiile, în timp ce închiderea confirmă acceptarea rezultatelor obținute. Pentru a închide un capitol, nu este suficientă doar transpusa legislației europene în cea națională, ci este necesară demonstrarea aplicării reale prin instituții funcționale, resurse financiare și proceduri care să rămână stabile chiar și după schimbarea guvernelor.
Succesul negocierilor depinde în mod decisiv de capitolul dedicat statului de drept și luptei împotriva corupției. Până când Bruxelles-ul nu confirmă că reperele intermediare privind justiția și independența procuraturii sunt îndeplinite, restul capitolelor nu pot fi închise. Această dependență este ilustrată de experiența Muntenegrului, care a avut un blocaj lung în justiție, dar care a reușit ulterior să ajungă la un scor de 21 de capitole închise.
Un alt obstacol semnificativ este capacitatea administrativă a ministerelor de la Chișinău, care se confruntă cu echipe reduse și o fluctuație mare de personal. În paralel, Moldova avansează în tandem cu Ucraina, însă există o asimetrie, deoarece nicio țară membră nu se opune aderării Moldovei. Dacă procesul continuă conform calendarului, Chișinăul își propune să semneze tratatul de aderare în 2028 și să devină membru al Uniunii Europene în anul 2030.
Procesul de integrare europeană pentru statele din estul continentului este marcat de cerințe stricte privind combaterea corupției. În acest context, Ucraina se află într-o poziție similară, fiind nevoită să demonstreze progrese reale în reformele judiciare pentru a avansa în procesul de aderare la UE. Pentru Republica Moldova, succesul va fi măsurat nu prin numărul de discuții deschise, ci prin capacitatea de a livra rezultate concrete pe teren.
