Statele membre ale Uniunii Europene doresc ca noua etapă a politicii pentru semiconductori, cunoscută sub numele de Chips Act 2.0, să abordeze vulnerabilitățile întregului lanț de aprovizionare. Miniștrii industriei, reuniți în cadrul Consiliului Competitivitate, au susținut în linii mari obiectivele propuse pentru a consolida ecosistemul european. Această mișare vizează reducerea dependențelor strategice și îmbunătățirea capacității de a anticipa eventuale crize de aprovizionare, păstrând în același timp cooperarea cu partenerii internaționali de încredere.
Noua propunere de la Comisie urmărește să extindă intervenția UE asupra mai multor verigi esențiale, de la proiectarea cipurilor și utilizarea echipamentelor, până la procesul de producție propriu-zis. În prezent, producția din UE acoperă doar aproximativ o cincime din consumul european de semiconductori. Situația este critică pentru tehnologiile de vârf, sub 5 nanometri, inclusiv cipurile necesare inteligenței artificiale, unde dependența de capacitățile din SUA și Asia rămâne aproape totală.
Strategia Chips Act 2.0 pune accent pe legarea ofertei de cerere, asigurând că producătorii europeni au piețe pentru tehnologiile lor avansate. Această abordare diferă de logica inițială, care se concentra în principal pe atragerea investițiilor masive în fabrici. Autoritățile europene vor să implice industriile care cumpără semiconductori în evaluarea vulnerabilităților, astfel încât să existe o cerere locală suficientă pentru a susține noile capacități de producție construite pe teritoriul Uniunii.
Problema identificată de Comisie nu se limitează doar la locul de fabricare, ci include proprietatea intelectuală, software-ul specializat, materialele și procesele de asamblare. Europa este puternică în anumite segmente, dar rămâne expusă la șocuri externe în alte verigi ale lanțului valoric. Noua legislație va încerca să ofere mai multă vizibilitate asupra fluxurilor de componente, evitând astfel repetarea blocajelor de producție seenite în perioada 2020–2022.
Dezbaterea actuală din Consiliu deschide negocierile politice asupra propunerii prezentate de Comisie în iunie, dar nu reprezintă încă poziția legislativă finală. Consiliul și Parlamentul European trebuie să își stabilească separat pozițiile înainte de adoptarea regulamentului. Miniștrii au subliniat că reziliența trebuie să meargă la pas cu competitivitatea, evitând ideea de autosuficiență completă și menținând în paralel piețele deschise pentru comerțul internațional.
Primul Chips Act, adoptat în 2023, a fost conceput pentru a mobiliza investiții în urma penuriei globale de semiconductori. Această primă etapă a contribuit la mobilizarea a peste 52 de miliarde de euro în investiții publice și private, generând aproximativ 46.000 de locuri de muncă. Totuși, evaluările arată că aceste rezultate nu au eliminat problemele structurale, deoarece industriile europene rămân vulnerabile la perturbările lanțurilor de aprovizionare globale.
