Președintele Consiliului European, António Costa, a anunțat miercuri, 21 octombrie, la Strasbourg, că va prezenta un nou document detaliat de negociere pentru bugetul UE 2028–2034. Acest document va fi pus pe masa liderilor europeni în cadrul reuniunii extraordinare de la 26–27 noiembrie. Obiectivul principal este de a grupa opțiunile politice și financiare, facilitând astfel procesul de aproximare a pozițiilor guvernelor membre în vederea unui compromis politic.
António Costa urmărește ca acest proces de negociere să culmineze cu un acord politic până la sfârșitul anului 2026. Perspectiva unui compromis concret este estimată pentru luna decembrie, oferind instituțiile europene necesarul timp pentru pregătirea programelor de finanțare. Un calendar respectat ar permite adoptarea legislației în 2027, asigurând continuitatea fondurilor pentru perioada care începe oficial la 1 ianuarie 2028. Fără acest ritm, sprijinul pentru agricultori, regiuni și universități ar putea fi afectat.
Negocierile bugetare vor trebui să echilibreze sprijinul pentru sectoarele tradiționale cu investițiile în priorități emergente. António Costa vizează o alocare care să acopere agricultură, regiuni și orașe, dar și tehnologii, energie, digitalizare, protecția frontierelor și apărare. Susținerea pentru Ucraina este inclusă în această viziune de securitate europeană. Totuși, președintele nu a comunicat nicio cifră sau alocare finală specifică pentru anumite țări sau programe de finanțare.
Pentru a reduce presiunea asupra contribuțiilor naționale, António Costa susține implementarea unui pachet de noi resurse proprii. Propunerile actuale ale Comisiei includ cote din veniturile sistemului ETS și CBAM, precum și resurse derivate din tutun, deșeuri electronice necolectate și contribuții de la companii mari. Aceste venituri ar contribui la finanțarea cheltuielilor comune ale Uniunii. Totuși, acest pachet de resurse proprii nu a fost încă adoptat oficial.
Procesul de adoptare a cadrului financiar multianual este unul complex, necesitând unanimitate în Consiliul UE după aprobarea Parlamentului European. Decizia privind noile resurse proprii urmează un parcurs separat, care implică consultarea Parlamentului și respectarea cerințelor constituționale ale fiecărui stat membru. Un compromis politic la nivelul liderilor ar putea debloca negocierile, dar nu înlocuiește necesitatea procedurilor juridice și a adoptării regulamentelor specifice programelor de finanțare.
Necesitatea unui acord în timp util pentru bugetul UE a fost deja menționată în concluziile Consiliului European din iunie și reconfirmată în octombrie. Propunerile inițiale ale Comisiei pentru acest cadru financiar multianual au fost prezentate la 16 iulie 2025. Președințiile succesive ale Consiliului au lucrat la structurarea acestor documente de negociere, pregătind terenul pentru discuțiile liderilor europeni despre prioritățile financiare ale viitoarei perioade.
