Șefii de state și guvernele membrilor Uniunii Europene, reuniți la Bruxelles, nu au reușit să ajungă la un acord privind Cadrul financiar multi-anual. Această lipsă de consens a dus la blocarea bugetului pe termen lung al UE pentru perioada 2028-2024, amânând termenul de aprobare care era inițial programat pentru finele acestui an. Decizia reflectă dificultatea de a gestiona noile priorități financiare într-un context geopolitic extrem de instabil.
Motivul principal al blocajului este necesitatea urgentă de a identifica o sumă suplimentară de 70 de miliarde de euro pentru a răspunde cerințelor de la Kiev. Această necesitate financiară a apărut în condițiile în care Trump a modificat parametrii poziției americane privind sprijinul oferit Ucrainei. Antonio Costa, președintele Consiliului European, a solicitat ca Comisia Europeană să prezinte propuneri urgente privind modalitățile de a acoperi nevoile suplimentare ale Ucrainei pentru anul 2027.
Suma de 70 de miliarde de euro urmează să se adauge celor 45 de miliarde de euro deja programate în cadrul unui împrumut de 90 de miliarde de euro acordat Ucrainei pentru perioada 2026-2027. Ursula von der Leyen a precizat că nevoile Ucrainei sunt acoperite pentru anul 2026, deoarece cele 45 de miliarde sunt prevăzute pentru a fi trimise către Kiev în anul 2027. Totuși, presiunea militară și economică asupra Ucrainei rămâne foarte mare.
Zelenski a solicitat urgent un pachet de 300 de rachete interceptoare Patriot pentru a proteja țara împotriva rachetelor balistice în timpul iernii. Această cerere vine într-un moment în care forțele armate ucrainene au consumat inventarul rachetelor Patriot de fabricație americană, conform unor rapoarte. Întrebarea critică rămâne dacă europenii vor plăti integral aceste costuri sau dacă se va ajunge la o schemă de distribuire a efortului financiar între parteneri, inclusiv Grupul celor 7.
Liderii europeni explorează și utilizarea fondurilor rusești blocate în Belgia, care însumează aproape 300 de miliarde de euro, pentru a garanta împrumuturile financiare destinate Kievului. Franța a instituit deja un „împrumut pentru apărare” pe trei ani, bazat pe viitoarele compensații din partea Rusiei. Această strategie este considerată un pariu riscant, având în vedere că estimările Băncii Mondiale, UE și ONU pentru reconstrucția Ucrainei ajung la aproximativ 588 miliarde dolari pe parcursul unui deceniu.
Situația financiară europeană este complicată de tensiunile sociale interne și de posibile schimbări politice din Franța, Germania sau Italia. Instabilitatea politică din marile orașe europene și cerințele pentru măsuri economice urgente pot influența capacitatea statelor de a menține angajamentele de sprijin pentru Ucraina. Dacă echilibrul politic intern se schimbă drastic, există riscul unei retrageri a sprijinului financiar pentru Kiev, afectând stabilitatea regională.
