Comisia Europeană a declanșat o procedură de infringement împotriva României, acuzând statul de aplicarea unui tratament fiscal discriminatoriu asupra câștigurilor obținute din tranzacții financiare. Problema vizează modul în care sunt impozitate câștigurile din acțiuni și alte instrumente financiare, în funcție de țara în care este stabilit brokerul utilizat. Autoritățile europene consideră că legislația românească penalizează investitorii care apelează la intermediari din alte state UE sau din Spațiul Economic European.
Conform executivului european, diferențele de impozitare încalcă regulile privind libera prestare a serviciilor, prevăzute de articolul 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și articolul 36 din Acordul privind Spațiul Economic European. Comisia susține că regimul fiscal actual face serviciile de custodie și administrare a investițiilor oferite de intermediarii străini mai puțin atractive. Această situație descurajează investitorii să utilizeze furnizori din alte state membre, limitând accesul acestora pe piața românească.
În cadrul procedurii INFR(2026)2173, Comisia a transmis României o scrisoare de punere în întârziere, care reprezintă primul pas formal în acest proces. Autoritățile române au la dispoziție un termen de două luni pentru a răspunde oficial și pentru a remedia problemele semnalate de Bruxelles. Dacă răspunsul oferit de România nu va fi considerat satisfăcător de către Comisia Europeană, aceasta poate emite un aviz motivat, trecând la o etapă ulterioară a procedurii de infringement.
Regimul fiscal român de la începutul anului 2026 prevede cote diferite în funcție de tipul de intermediar. Pentru titlurile de valoare deținute mai mult de 365 de zile prin intermediari locali, impozitul este de 3%, iar pentru cele deținute sub 365 de zile, acesta este de 6%. În schimb, investitorii care folosesc brokeri străini fără sediu permanent în România sunt supuși unui regim de declarare anuală, unde câștigul net este impozitat cu 16%. Un câștig de 10.000 de lei ar putea fi taxat cu 300 de lei prin intermediari locali, față de 1.600 de lei în cazul brokerilor străini.
Deși regimurile au baze de calcul diferite, Comisia Europeană consideră că aceste reguli pot influența decizia investitorilor de a alege un broker pe baza avantajelor fiscale, nu a calității serviciilor. Procedura face parte din eforturile de eliminare a barierelor din piața unică în 11 domenii prioritare și se aliniază strategiei Uniunii Economiilor și Investițiilor. Această strategie urmărește facilitarea accesului cetățenilor la investiții și susținerea competitivității economice în cadrul Uniunii Europene.
Aceste acțiuni de control din partea Comisiei Europene se încadrează în cadrul monitorizării aplicării legislației comunitare în statele membre. În cadrul Uniunii Europene, procedurile de infringement sunt instrumente juridice utilizate pentru a asigura respectarea tratatelor și a regulilor de funcționare a pieței unice. Prin aceste mecanisme, Comisia urmărește să corecteze situațiile în care legislația națională creează obstacole în calea circulației serviciilor sau a libertății de stabilire a operatorilor economici europeni.
