Comisia Europeană a decis închiderea a două proceduri desfășurate împotriva Franței cu privire la exploatarea resurselor de hidroenergie. Decizia, anunțată pe 7 octombrie, pune capăt unor dispute juridice care au durat peste un deceniu și vizează atât poziția EDF pe piață, cât și modul de atribuire a concesiunilor. Autoritățile europene au acceptat noul cadru legislativ francez care modifică regimul de funcționare al marilor instalații hidroenergetice din țară.
Prima procedură viza poziția dominantă a EDF pe piața de electricitate din Franța. Comisia Europeană considera că atribuirea directă a unei părți masive din concesiunile hidroenergetice către operatorul istoric putea consolida excesiv această poziție. Conform raportului privind politica de concurență pentru 2025, aproximativ 85% din capacitatea hidroenergetică franceză fusese atribuită direct EDF, unele concesiuni având o durată de până la 75 de ani, fără proceduri concurențiale.
Al doilea dosar, procedura de infringement INFR(2018)2378, viza regulile pieței interne și transparența concesiunilor. Comisia contesta posibilitatea de a reînnoi sau de a prelungi anumite concesiuni fără procese competitive, invocând libertatea de stabilire și de prestare a serviciilor. Noua lege franceză, promulgată la 29 iunie 2026, înlocuiește regimul de concesiune pentru instalațiile de peste 4,5 MW cu un sistem de autorizare și drepturi reale asupra infrastructurii.
Noua reformă impune ca EDF să pună la dispoziția terților produse care să permită accesul la cel puțin 40% din capacitatea hidroenergetică instalată în Franța. Mecanismul pornește de la o capacitate virtuală de 6 GW, vândută prin licitații, și este prevăzut pentru o perioadă de 20 de ani. Nivelul de acces va fi reevaluat la fiecare cinci ani pentru a menține pragul de 40%, sub supravegherea autorității franceze de reglementare a energiei.
Este important de precizat că reforma nu implică privatizarea barajelor sau transferul proprietății asupra infrastructurii. Barajele și instalațiile vizate rămân în proprietatea statului francez, oferind concurenților doar un acces economic la produse care reproduc caracteristicile producției și flexibilitatea activelor. Acest sistem permite operatorilor din afara grupului EDF să beneficieze de capacitatea de stocare și ajustare rapidă a producției, elemente esențiale pentru echilibrarea surselor variabile.
Evoluția acestor proceduri juridice se încadrează într-un context european complex, în care deciziile de la Bruxelles sunt influențate de dinamica politică internă a statelor membre. În perioada actuală, alegerile anticipate din Spania sunt văzute ca un factor care ar putea schimba echilibrul politic în cadrul Uniunii Europene, punând la încercare coaliția care o susține pe Ursula von der Leyen.
