Comisia Europeană a declanșat o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României, invocând o discriminare fiscală în cazul câștigurilor de capital. Instituția europeană a transmis autorităților de la București o scrisoare de punere în întârziere, marcând prima etapă oficială a procedurii de infringement. Reclamația vizează modul în care sunt impozitate tranzacțiile realizate prin intermediari financiari care nu au sediul în România, comparativ cu cele efectuate prin brokeri locali.
Problema centrală identificată de Comisie ține de diferențele de impozitare aplicate în funcție de locul de stabilitate al brokerului prin care se realizează tranzacțiile. Conform documentului publicat la 1 octombrie 2026, legislația românească pare să încalce normele europene privind libertatea de a presta servicii. Această încălcare vizează articolul 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) și articolul 36 din Acordul privind Spațiul Economic European (SEE).
În prezent, regimul fiscal pentru tranzacțiile efectuate prin intermediari stabiliți în România prevede impozitarea câștigurilor cu 3% pentru titlurile deținute cel puțin 365 de zile. Pentru instrumentele financiare deținute o perioadă mai scurtă de 365 de zile, cota de impozitare este de 6%, impozitul fiind reținut la sursă de către broker. Acest mecanism de reținere la sursă nu permite investitorilor utilizarea pierderilor pentru compensarea câștigurilor realizate.
Pe de altă parte, investitorii care folosesc intermediari din alte state membre UE sau din Spațiul Economic European, fără sediu permanent în România, sunt taxați cu o cotă de 16% asupra câștigului net anual. Deși cota este mai mare, acest regim permite compensarea pierderilor, spre deosebire de sistemul aplicat brokerilor locali. Comisia susține că aceste condiții fac serviciile furnizate de intermediarii străini mai puțin atractive, descurajând utilizarea acestora.
România dispune de un termen de două luni pentru a răspunde scristorii de punere în întârziere și pentru a corecta deficiențele semnalate. Dacă răspunsul oferit de guvern nu va fi considerat satisfăcător de către Bruxelles, Comisia Europeană poate decide emiterea unui aviz motivat. Această acțiune reprezintă următoarea etapă oficială în cadrul procedurii de infringement, urmând să determine măsuri de conformare mai stricte.
Procedurile de infringement sunt instrumente juridice prin care Comisia Europeană monitorizează aplicarea dreptului comunitar în statele membre. Atunci când un stat nu respectă tratatele sau directivele, Comisia poate iniția aceste etape pentru a asigura un nivel uniform de protecție și libertate economică în întreaga Uniune Europeană. În cazul României, accentul cade pe respectarea libertății de prestare a serviciilor financiare în cadrul pieței unice.
