Comisia Europeană prezintă marți noi propuneri menite să reducă îngrijorările exprimate de cele 27 de state membre ale Uniunii Europene cu privire la posibila aderare a unor noi țări. Aceste măsuri de „pre-extindere” au scopul de a adapta structurile interne ale blocului comunitar pentru a putea integra peste 30 de state membre. Procesul este necesar în contextul în care patru țări candidate se află aproape de finalizarea etapelor de negociere: Muntenegru, Albania, Republica Moldova și Ucraina.
Integrarea primelor trei state menționate este considerată mai puțin problematică din cauza populațiilor reduse, sub pragul de trei milioane de locuitori, în special în cazul Muntenegrului, care are puțin peste 600.000 de cetățeni. Totuși, statutul Ucrainei de putere agricolă cu o populație de 40 de milioane de oameni generează discuții intense la Bruxelles. Oficialii europeni pregătesc clauze de salvgardare pentru a proteja interesele actualilor membri, incluzând posibila exceptare parțială a Ucrainei de la mecanismele Politicii Agricole Comune.
O componentă majoră a noilor propuneri vizează limitarea dreptului de veto pentru a preveni blocajele instituționale, evitând astfel modelul practicat de Ungaria. Marta Kos, comisarul european pentru Extindere, a subliniat necesitatea acestor măsuri pentru a menține unitatea și încrederea în cadrul Uniunii. „Trebuie să ne asigurăm că nu lăsăm să intre cai troieni. Astfel de măsuri sunt indispensabile, nu doar dorit. Este esențial să instaurăm încrederea și unitatea în cadrul Uniunii noastre pentru a putea accepta noi membri”, a declarat aceasta.
Diplomații comunitari analizează și posibilitatea impunerii unor sancțiuni în cazul nerespectării statului de drept de către noii membri. În același timp, guvernele din statele candidate solicită termene clare și un calendar predictibil pentru finalizarea procesului de aderare. Vasile Tofan, prim-ministrul Republicii Moldova, a declarat la Bruxelles că obiectivul țintă este o aderare deplină și cât mai rapidă la Uniunea Europeană, în contextul în care executivul european oferă deja integrare etapizată în programe precum Erasmus.
Comisia Europeană elaborează deja calendare de lucru pentru statele care au avansat semnificativ în proces. Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, a anunțat că vor fi propuse curând foi de parcurs pentru țările candidate cele mai avansate. Muntenegru țintește integrarea până în 2028 sau 2030, în timp ce Ucraina și Republica Moldova ar putea deschide noi capitole de negociere săptămâna viitoare, după ce vor adopta cerințele legislative de la Kiev.
Procesul de extindere a Uniunii Europene implică o reformă structurală profundă pentru a asigura funcționarea eficientă a instituțiilor comunitare. Această etapă de pregătire este esențială pentru a face „pilula” extinderii mai ușor de acceptat de către statele membre actuale. Fără aceste ajustări ale mecanismelor de decizie și ale protecțiilor economice, integrarea unor state cu populații mari și influență agricolă semnificativă ar putea pune în pericol stabilitatea politică a blocului european.
