Comisia Europeană evaluează implementarea unui nou mecanism de simplificare a procedurilor pentru companiile care își detașează angajații în alte state membre ale Uniunii Europene. Obiectivul principal vizează reducerea formalităților administrative și facilitarea activității companiilor care operează pe plan transfrontalier. Noul sistem, care ar putea integra certificarea A1 cu declarațiile electronice, este așteptat să devină operațional spre sfârșitul anului 2027.
Propunerea vizează aplicarea principiului „o singură dată” atât pentru certificatele A1, cât și pentru noul sistem de declarații electronice. Certificatele A1 sunt documente esențiale care atestă faptul că angajații care lucrează temporar într-o altă țară rămân asigurați în sistemul de securitate socială al statului de origine. Această măsură este crucială pentru stabilirea legislației aplicabile și pentru evitarea obligațiilor administrative neclare pentru angajatori.
Parlamentul European a aprobat deja legislația care stabilește un sistem electronic comun, incluzând un portal la nivelul Uniunii Europene și un formular standardizat. Prin acest mecanism, companiile vor putea informa autoritățile atunci când trimit temporar lucrătorii într-un alt stat membru. Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a subliniat că cele două proceduri pot deveni apropiate tehnic odată ce portalul comun pentru declarațiile electronice va fi disponibil.
Volumul de muncă administrativă este semnificativ, în Europa fiind emise peste 5,6 milioane de certificate A1 în anul 2024. Johan Danielsson, unul dintre raportorii dosarului, susține că noul portal poate reduce birocrația fără a afecta drepturile lucrătorilor. În același sens, Andreas Schwab a descris propunerea ca fiind un pas important către simplificarea procedurilor de detașare, oferind un exemplu de modernizare fără a recurge la dereglementare.
Eficiența acestui sistem va depinde însă de gradul de participare al statelor membre, deoarece procedura este una voluntară. Asociația germană a industriei de inginerie VDMA a avertizat că simplificarea va avea efecte concrete doar dacă mecanismul este utilizat pe scară largă. Dacă doar câteva țări vor adera, companiile vor continua să se confrunte cu cerințe administrative diferite de la un stat la altul, în ciuda noilor reglementări europene.
În cadrul Uniunii Europene, gestionarea mobilității forței de muncă rămâne un subiect de interes major pentru integrarea economică. Deși procedurile de detașare sunt esențiale pentru fluxul de angajați, ele necesită un echilibru între facilitarea afacerilor și protecția drepturilor sociale. Implementarea acestui sistem electronic comun reprezintă o încercare de a uniformiza standardele de raportare în toate statele membre implicate.
