Discuțiile privind transformarea EU Inc dintr-un simplu cadru de drept al societăților într-un sistem capabil să reducă fragmentarea fiscală au revenit în atenția Parlamentului European. La reuniunea interparlamentară organizată de Subcomisia pentru chestiuni fiscale (FISC) la 12 octombrie, s-a analizat modul în care un singur cadru ar putea ajuta start-up-urile. Obiectivul principal este reducerea obligațiilor administrative diverse pe care o companie trebuie să le gestioneze atunci când decide să se extindă în mai multe state membre.
Propunerea actuală a Comisiei, prezentată la 18 martie, nu vizează crearea unui al 28-lea sistem de impozitare a companiilor. EU Inc este concepută ca un cadru societar european opțional, pe care firmele l-ar putea utiliza în locul formelor juridice naționale. Acest mecanism ar permite funcționarea guvernanței, a operațiunilor cu capital și a relațiilor cu registrele comerciale după reguli comune, într-un format digital, bazându-se pe articolul 114 TFUE.
În arhitectura actuală, fiscalitatea este abordată într-un mod mult mai restrâns, prin intermediul planului european de opțiuni pe acțiuni pentru angajați, EU-ESO. Conform articolului 79 din propunere, momentul impozitării ar fi amânat până când angajatul vinde acțiunile, bazându-se pe diferența dintre valoarea de piață și prețul de achiziție. Totuși, statele membre vor păstra puterea de a decide modul în care clasifică acest venit și ce cotă de impozitare îi aplică.
Parlamentul European a propus o abordare modulară prin rezoluția adoptată la 9 iulie, cu 366 de voturi pentru și 192 împotrivă. Textul elaborat de Ľudovít Ódor sugerează ca EU Inc să fie primul strat, urmat de un modul fiscal dedicat. Acesta ar putea include o bază consolidată pentru impozitul pe profit, compensarea transfrontalieră a pierderilor, declarații standardizate și o infrastructură TVA centralizată, cu un singur număr TVA și un ghișeu unic digital.
Obstacolul major rămâne natura juridică a tratatelor europene, care impun reguli stricte pentru deciziile fiscale. Deși articolul 114 permite măsuri pentru piața internă, acesta exclude explicit dispozițiile fiscale, care cad sub incidența articolului 115. Acest lucru înseamnă că orice modul care ar armoniza elemente substanțiale ale impozitării ar putea necesita unanimitatea în Consiliu, nu doar procedura legislativă ordinară utilizată pentru dreptul societăților.
În prezent, EU Inc rămâne un dosar legislativ aflat în procedură, identificat sub codul 2026/0074(COD), și nu reprezintă un regim aplicabil. Discuțiile politice subliniază riscul ca o extindere fiscală să ocolească regula unanimității sau să creeze distorsiuni prin „tax shopping”. Parlamentul a menționat că, dacă procedura actuală nu permite modulul fiscal dorit, s-ar putea analiza o structură de tip opt-in sau cooperarea consolidată între grupuri de state membre.
