Muntenegru a reușit să închidă provizoriu încă trei capitole în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, ceea ce aduce numărul total de capitole închise la 21 din cele 33 de domenii prevăzute. Decizia a fost luată în cadrul conferinței de aderare desfășurată pe 12 octombrie, la Luxemburg, unde reprezentanții UE și cei din Podgorica au convenit asupra finalizării unor etape esențiale pentru procesul de integrare europeană.
Cele trei capitole care au fost închise provizoriu vizează politica economică și monetară, statisticile, precum și politica socială și ocuparea forței de muncă. Această evoluție marchează o accelerare a procesului de negociere, Muntenegru având în iulie doar 18 capitole închise provizoriu, după ce au fost finalizate negocierile privind politica de concurență și uniunea vamală. În prezent, țara mai are 12 capitole care nu au ajuns încă la etapa de închidere provizorie.
Capitolul 17, referitor la politica economică și monetară, este unul cu o particularitate importantă, deoarece Muntenegru utilizează deja moneda euro în activitățile economice zilnice. Totuși, Comisia subliniază că această utilizare de facto a monedei este distinctă de participarea formală la zona euro. Negocierile acestui capitol au inclus cerințe privind independența băncii centrale, interzicerea finanțării directe a sectorului public și coordonarea politicilor economice și fiscale europene.
În ceea ce privește capitolele 18 și 19, acestea acoperă infrastructura statistică și legislația socială. Capitolul 18 impune alinierarea metodologiilor naționale la sistemul european pentru a asigura date comparabile pentru Eurostat, în timp ce capitolul 19 vizează legislația muncii, sănătatea, securitatea la locul de muncă și protecția socială. Închiderea acestora nu înseamnă că monitorizarea încetează, deoarece UE urmărește capacitatea administrației de a aplica efectiv regulile și acquis-ul european.
Procesul de închidere a capitolelor este unul provizoriu, ceea ce înseamnă că Uniunea Europeană poate reveni asupra unui capitol dacă apar probleme înainte de acordul final de aderare. Toate cele 33 de capitole au fost deschise, dar regulile prevăd că nicio închidere nu devine definitivă până când nu se ajunge la un acord asupra întregului pachet de aderare. Comisia și statele membre vor continua să monitorizeze dacă legislația este aplicată în practică.
Muntenegru rămâne în prezent cea mai avansată țară dintre candidații din Balcanii de Vest în ceea ce privește numărul de capitole închise. Guvernul de la Podgorica urmărește finalizarea negocierilor într-un interval scurt, cu obiectivul de a permite aderarea înainte de sfârșitul deceniului. Succesul final va depinde de capacitatea țării de a menține rezultatele obținute și de implementarea reformelor cerute în capitolele care rămân încă deschise.
