Implementarea Regulamentului UE privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, cunoscut sub denumirea PPWR, va începe de la data de 12 august 2026. Această schimbare legislativă va modifica semnificativ modul în care producătorii români trebuie să își gestioneze obligațiile de conformare atunci când livrează produse ambalate către clienți din alte state membre ale Uniunii Europene. Noul cadru reglementează modul în care companiile trebuie să își asigure responsabilitatea pentru ambalajele introduse pe piețele europene.
Conform analizelor realizate de Adrian Teampău, Director, Taxe de mediu și Economie circulară, și Anca Andrei-Cimbru, Manager, Taxe de mediu și Economie circulară, Deloitte România, responsabilitatea se extinde dincolo de limitele naționale. Până în prezent, multe companii considerau că obligațiile lor se opresc la granița României, deoarece procesul de ambalare are loc local. Totuși, noul regulament PPWR stipulează că analiza nu se mai limitează la locul unde are loc ambalarea, ci se concentrează pe statul membru în care produsul este pus la dispoziția utilizatorului final.
Situația devine critică în cazul vânzărilor directe către clienți din alte state membre, inclusiv prin intermediul vânzărilor la distanță către consumatori. În aceste cazuri, producătorul român poate deveni titularul obligațiilor în fiecare stat în care produsele ambalate sunt introduse pe piață. Regulamentul urmărește astfel evitarea situațiilor în care ambalajele ajung pe piețele europene fără ca un operator responsabil să fie identificat clar. Există diferențe de regim între vânzarea către un distribuitor local și vânzarea directă prin magazine online.
O altă complexitate vine din necesitatea de a analiza separat ambalajele de vânzare, ambalajele grupate și ambalajele de transport. În funcție de structura contractuală și de modul de introducere pe piață, responsabilitatea pentru aceste categorii poate reveni unor operatori diferiți. Pentru anumite fluxuri transfrontaliere, regulamentul impune desemnarea unui reprezentant autorizat în statul membru respectiv. Acest reprezentant are rolul de a acționa în numele producătorului pentru a facilita înregistrarea, declararea și finanțarea gestionării deșeurilor de ambalaje.
Producătorii vor trebui să demonstreze detalii precum tipul ambalajului, materialul utilizat, masa acestuia și destinația produsului. O provocare majoră este capacitatea de a identifica cantitățile exacte de ambalaje care trebuie declarate în fiecare stat membru. Sistemele actuale de raportare locală ar putea fi insuficiente pentru cerințele de conformare transfrontaloare. Companiile trebuie să realizeze o radiografie a fluxurilor de vânzare și să asigure o clasificare unitară a ambalajelor între departamentele de vânzări, logistică, fiscalitate, mediu și juridic.
Regulamentele europene privind gestionarea deșeurilor și economia circulară vizează standardizarea proceselor de colectare și reciclare în întreaga Uniune Europeană. Aceste măsuri de conformitate sunt integrate în cadrul politicilor de mediu ale UE, care impun responsabilitatea extinsă a producătorului pentru întregul ciclu de viață al produsului. Obiectivul final este reducerea impactului deșeurilor asupra mediului prin monitorizarea riguroasă a fluxurilor de materiale pe piețele interne.
