Parlamentul European a susținut, joi, 22 octombrie 2026, o propunere care ar permite anumitor instalații industriale europene să beneficieze de aproximativ 99 de milioane de certificate ETS gratuite suplimentare. Această măsură este vizată pentru perioada 2026-2030 și vizează reducerea costurilor de conformare, precum și limitarea riscului de mutare a producției în afara Uniunii Europene. Decizia a fost luată în cadrul plenului, prin votul deputaților europeni.
Propunerea a fost aprobată cu 474 de voturi pentru, 82 împotrivă și 28 de abțineri, însă acest pas nu reprezintă adoptarea definitivă a legislației. După vot, dosarul a fost retrimis comisiei ENVI pentru a continua negocierile cu Consiliul. Formula susținută de Parlament include circa 88 de milioane de certificate disponibile, la care se adaugă aproximativ 11 milioane provenite dintr-un alt volum de certificate, pentru a ajunge la totalul de 99 de milioane.
Din cele 11 milioane de certificate suplimentare propuse, o treime ar fi provenită dintr-un volum de circa 33 de milioane de certificate care nu ar fi fost alocate în perioada 2026-2030. Parlamentul propune ca o treime din acest volum să fie licitată, cu veniturile direcționate către Fondul pentru modernizare, în timp ce ultima treime ar fi transferată către Fondul pentru inovare. Consiliul, însă, propune utilizarea întregului volum de 33 de milioane pentru alocări gratuite, totalizând un indicativ de 121 de milioane.
Parlamentul solicită, de asemenea, introducerea unor subindicatori sectoriali pentru combustibili, acordând prioritate produselor precum elementele refractare, plăcile și dalele ceramice. Totodată, majorarea generală de certificate nu ar trebui să se aplice anumitor activități specifice, precum extracția de petrol și gaze, rafinarea sau transportul prin conducte. Pentru aceste sectoare, ar continua să se aplice rata maximă de reducere a indicatorilor, conform regulilor actuale de monitorizare.
În cadrul sistemului ETS, un certificat reprezintă dreptul de a emite o tonă de dioxid de carbon echivalent. Companiile trebuie să restituie certificatele corespunzătoare emisiilor verificate, însă anumite instalații primesc o parte din acestea gratuit pentru a preveni fuga de carbon către țări cu reguli climatice mai permisive. Alocarea se face pe baza unor indicatori de performanță care reflectă eficiența instalațiilor, fiind actualizați periodic pentru a menține integritatea mecanismului de reducere a emisiilor.
Necesitatea acestei modificări a apărut după actualizarea indicatorilor pentru perioada 2026-2030, proces finalizat în iunie 2026. Analizele Serviciului de Cercetare al Parlamentului European au indicat faptul că noile valori ar fi redus alocarea gratuită cu peste 16% în medie în anul 2026 față de nivelul din 2021, iar indicatorii pentru căldură și combustibili ar fi scăzut cu aproximativ 34%. Această scădere drastică a impus regândirea modului de distribuție a certificatelor.
Companiile nu primesc certificate suplimentare prin acest vot, deoarece este necesar acordul legislativ final și aplicarea regulilor pentru instalațiile eligibile. Propunerea prevede ca suplimentul aferent anului 2026 să fie pus la dispoziție odată cu alocarea pentru anul 2027. Rezultatul negocierilor dintre Parlament și Consiliu va determina volumul exact de certificate și destinația resurselor pentru fondurile de modernizare și inovare.
