O reformă discutată în cadrul Parlamentului European ar putea schimba radical modul în care funcționează comerțul electronic transfrontalier. Platformele care facilitează vânzarea de mărfuri din afara Uniunii Europene ar putea deveni responsabile pentru formalitățile vamale și plata taxelor. Această schimbare mută povara de la cumpărătorul final către operatorul comercial, care va acționa ca un importator propriu-zis pentru a asigura respectarea regulilor de import în UE.
Noua definiție a importatorului pentru vânzările la distanță vizează persoanele care furnizează mărfurile sau facilitează vânzarea acestora. Consiliul propune această schimbare pentru a identifica clar un operator responsabil de plata taxelor și respectarea procedurilor atunci când mărfurile sunt trimise către consumatorii din Uniune. Rolul de intermediar nu va mai fi o scuză pentru a evita responsabilitatea vamală în cazul platformelor vizate de această nouă legislație.
Sistemul de sancționare propus este strict și se bazează pe valoarea totală a importurilor realizate de operator în UE în ultimele 12 luni. În cazul unei încălcări sistematice, platformele pot fi amenzate cu sume între 1% și 4% din valoarea importurilor. Dacă încălcările persistă în următoarele șase luni de la prima sancțiune, intervalul de penalizare poate crește la 3-6%. De asemenea, operatorii pot pierde facilitățile de comerciant de încredere sau statutul de operator economic autorizat.
În plus, textul prevede posibilitatea de a restricționa accesul la interfața online pentru operatorii care încalcă regulile în mod repetat. O taxă europeană de procesare va fi introdusă pentru a acoperi costurile de analiză a riscurilor și infrastructura de control. Această taxă va fi stabilită de Comisie printr-un act delegat, fiind distinctă de taxa vamală de 3 euro aplicabilă coletelor sub 150 de euro. Controlul va fi susținut de o platformă de date comună și de noua Autoritate Vamală a UE, cu sediul la Lille.
Implementarea noilor reguli va fi una etapizată, fără a impune schimbări imediate pentru toți actorii implicați. Importatorii pentru vânzările la distanță vor trebui să utilizeze platforma de date de la 1 iulie 2028. Obligația generală pentru operatorii care plasează mărfuri sub un regim vamal este programată să intre în vigoare abia la 1 martie 2034. Această abordare asigură un timp de pregătire pentru adaptarea sistemelor informatice și a procedurilor de control vamal.
Consiliul Uniunii Europene a aprobat textul la 3 septembrie, iar dezbaterea în plenul Parlamentului a avut loc pe 14 septembrie. Dosarul se află acum în etapa de aprobare în a doua lectură de către Parlament, urmând ca votul final să fie programat pentru 16 septembrie. După finalizarea acestei proceduri legislative, regulamentul va fi semnat și publicat în Jurnalul Oficial al UE pentru a deveni aplicabil.
