Raportorii Parlamentului European, Jean-Marc Germain și Niclas Herbst, au prezentat un proiect pentru reformarea monitorizării bugetului UE în perioada 2028–2034. Documentul, examinat la Strasbourg de comisii, propune reducerea birocrației prin simplificarea verificărilor de mediu și crearea unui portal unic pentru publicarea informațiilor financiare. Proiectul vizează atât angajamentele financiare, cât și plățile efective, oferind o imagine mai clară asupra execuției bugetare a Uniunii Europene.
O schimbare majoră vizează aplicarea principiului „a nu prejudicia în mod semnificativ” mediul, cunoscut sub acronimul DNSH. Jean-Marc Germain, eurodeputat francez din grupul S&D, și Niclas Herbst, eurodeputat german din PPE, propun ca activitățile care nu apar pe o listă exhaustivă de prejudicii să fie considerate automat conforme. Această abordare ar evita refacerea inutilă a documentației pentru aceleași investiții, însă Comisia va putea solicita verificări suplimentare în situații excepționale și justificate.
În ceea ce privește transparența, raportorii propun un portal care să publice date deschise și prelucrabile automat, cu actualizări cel puțin trimestriale. Informațiile vor fi detaliate pe programe, capitole ale planurilor naționale și forme de finanțare, precum granturi, împrumuturi sau garanții. Deși datele vor fi accesibile pentru presă și societatea civilă, portalul va respecta limitele protecției datelor personale, oferind date agregate pentru anumite operațiuni sub 500.000 de euro.
Proiectul introduce și cerințe stricte privind calitatea datelor, solicitând informații corecte, verificabile și trasabile prin audit. Comisia Europeană ar urma să efectueze verificări bazate pe risc înainte de a include datele în raportul anual. Totodată, cadrul propus menține ținta de alocare a cel puțin 35% din cheltuieli pentru climă și mediu, inclusiv biodiversitate, excluzând însă domeniile apărării și securității din această bază de calcul.
Procesul legislativ urmează să continue, amendamentele putând fi depuse până pe 26 octombrie, la ora 14:00. Data de 14 decembrie este menționată ca fiind orientativă pentru sesiunea de plen a Parlamentului European. După această etapă, regulile finale vor trebui negociate cu statele membre în cadrul Consiliului UE, pentru a stabili cadrul financiar multianual care va guverna urmărirea cheltuielilor și a rezultatelor programelor europene.
Monitorizarea cheltuielilor europene este un proces complex care implică verificarea indicatorilor de rezultat pentru a asigura impactul real al fondurilor. În propuneri anterioare ale Comisiei, auditorii au observat că aproximativ un sfert din domeniile de intervenție nu dispunea de indicatori de rezultat clari. Această problemă subliniază dificultatea de a demonstra impactul economic sau social prin simpla efectuare a unei plăți sau a unui jalon.
