România figurează printre cele 17 state membre ale Uniunii Europene ale căror emisii de carbon au depășit alocarea anuală stabilită pentru anul 2024. Conform unui briefing recent al Serviciului de Cercetare al Parlamentului European, aceste cifre vizează sectoarele acoperite de Regulamentul privind partajarea eforturilor. România face parte din grupul de țări care au depășit limitele înainte de a utiliza mecanismele de flexibilitate prevăzute de legislația europeană actuală.
Regulamentul vizat acoperă domenii economice care nu intră în sistemul clasic EU ETS, precum transportul rutier, agricultura, clădirile, gestionarea deșeurilor și industriile de dimensiuni mici. Fiecare stat european beneficiază de o traiectorie anuală specifică și de o țintă națională pentru anul 2030. Nivelul acestor obligații este stabilit în funcție de potențialul de reducere a emisiilor și de diverse criterii economice aplicate la nivelul fiecărei țări.
Pe lângă România, celelalte state care au înregistrat depășiri în 2024 includ Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Germania, Danemarca, Estonia, Spania, Finlanda, Franța, Croația, Irlanda, Italia, Lituania, Malta și Suedia. Totuși, o depășire anuală nu implică neconformitatea finală, deoarece regulamentul permite utilizarea unor mecanisme de flexibilitate. Statele pot economisi alocări neutilizate din anii anteriori, pot transfera volume între perioade sau pot cumpăra alocări de la alte state membre.
Presiunea pe termen lung rămâne ridicată, deoarece doar Bulgaria, Cehia, Danemarca, Grecia și Portugalia proiectează atingerea țintei de la 2030 pe baza politicilor deja existente. Evaluarea europeană a planurilor naționale estimează o reducere a emisiilor de aproximativ 38%, deși obiectivul UE este de 40% până în 2030 față de nivelul din 2005. Celelalte state europene depind de adoptarea unor politici suplimentare sau de utilizarea mecanismelor de flexibilitate pentru a închide decalajul actual.
Comisia Europeană pregătește acum noi reguli pentru perioada de după 2030, moment în care obiectivele actuale din Regulamentul privind partajarea eforturilor și cel LULUCF vor expira. UE a introdus deja un obiectiv intermediar de reducere cu 90% a emisiilor nete până în 2040, comparativ cu anul 1990. Procesul de consultare, lansat în februarie, analizează echitatea și costurile distribuției efortului între state și sectoare, urmând ca propunerile legislative să fie programate pentru ultimul trimestru din 2026.
Sistemul de partajare a eforturilor este esențial pentru atingerea obiectivelor climatice ale Uniunii Europene, concentrându-se pe sectoarele cu emisii non-industriale. Prin acest mecanism, UE urmărește o tranziție coordonată, asigurându-se că reducerea emisiilor de carbon este distribuită echitabil între toate statele membre, ținând cont de capacitățile economice și de nevoile specifice ale fiecărei națiuni în procesul de decarbonizare.
