Liderii Uniunii Europene ar putea utiliza summitul programat pentru 15-16 octombrie pentru a solicita Ucrainei accelerarea reformelor necesare deblocării unor fonduri masive. Conform unui proiect preliminar al concluziilor reuniunii, consultat de Rapporteur, există o presiune pentru ca toate părțile, cu accent pe Ucraina, să depună eforturi suplimentare. Această mișcare vizează accesarea a 90 de miliarde de euro din împrumutul UE și a fondurilor destinate Ucrainei pentru anul 2026.
Situația financiară actuală evidențiază o discrepanță între fondurile planificate și cele efectiv eliberate. Din suma de 45 de miliarde de euro (51 de miliarde de dolari) prevăzute sub formă de împrumuturi pentru anul curent, au fost acordate până în prezent doar 14,9 miliarde de euro (16,9 miliarde de dolari). Întârzierile în procesul de finanțare sunt atribuite faptului că parlamentul ucrainean nu a adoptat anumite măsuri fiscale și anticorupție solicitate de Bruxelles.
Printre măsurile specifice pe care Bruxelles-ul le consideră în pericol se numără taxarea coletelor importate de mică valoare și taxarea veniturilor obținute prin intermediul platformelor digitale. Deși parlamentarii ucraineni au respins inițial reforma fiscală privind coletele pe 1 septembrie, aceștia au adoptat-o ulterior, în prima lectură, la aproximativ două săptămâni de la decizia de respingere. Această etapă a fost însoțită și de introducerea unor proceduri noi de insolvență pentru microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri).
Necesitatea acestor fonduri este critică pentru securitatea statului, în contextul costurilor tot mai mari ale apărării. Ucraina se confruntă cu dificultăți de finanțare estimate la 27 de miliarde de dolari. Președintele Volodimir Zelenski a solicitat săptămâna trecută ca o parte din împrumutul UE să fie acordată mai devreme, pentru a permite plasarea unor comenzi pentru drone în cursul acestei toamne, oferind astfel un impuls necesar capacităților militare.
Totuși, implementarea unor noi taxe este un subiect sensibil pentru autoritățile de la Kiev. Ministrul Finanțelor, Serhiy Marchenko, a exprimat îndoieli privind oportunitatea impunării unor taxe mai mari pentru cetățenii ucraineni în acest moment. La un eveniment organizat de Centrul de Politici Europene, acesta a subliniat presiunea economică existentă asupra companiilor și a gospodăriilor, având în vedere atacurile rusești constante asupra țării.
Proiectul de concluzii pentru summitul din octombrie rămâne un document care se poate modifica înainte de reuniunea oficială a liderilor UE. În acest interval, dinamica reformelor fiscale și a măsurilor de combatere a corupției va rămâne un punct central în relația dintre Bruxelles și Kiev, determinând modul în care vor fi gestionate miliardele de euro necesare pentru stabilitatea financiară și militară a Ucrainei.
