Uniunea Europeană lucrează la elaborarea unor propuneri care să ofere celor mai avansate țări candidate o traiectorie clară și etapizată către aderare. Conform unor înalți funcționari ai Comisiei Europene, aceste „foi de parcurs” vor fi destinate specific Muntenegru, Ucraina, Moldova și Albania. Măsura vizește accelerarea unui proces de integrare care a durat zeci de ani, oferind în același timp certitudini celor care doresc să intre în blocul european.
Cele patru state menționate sunt considerate favorite în procesul de extindere, însă se confruntă în prezent cu progrese lente și termene neclare. Noile planuri vor reprezenta prima ocazie pentru care aceste țări vor primi garanții concrete: dacă vor continua reformele esențiale, vor fi admise oficial. În plus, foile de parcurs vor stabili termene orientative pentru finalizarea oficială a grupurilor de negociere, cunoscute sub denumirea de „clustere”.
Procesul va clarifica așteptările de la fiecare țară candidată și va impune obligații statelor membre actuale, care trebuie să își dea acordul pentru continuarea procesului. Totuși, alte țări precum Kosovo, Macedonia de Nord și Bosnia și Herțegovina nu vor primi aceste documente în acest moment. De asemenea, procesul de aderare pentru Georgia, Turcia sau Serbia rămâne blocat din cauza preocupărilor legate de regresul democratic și judiciar.
Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, s-a angajat să ofere sprijin specific țărilor care au înregistrat cele mai mari progrese. În acest context, se analizează o revizuire a politicii de „pre-extindere” pentru a permite o integrare treptată, oferind beneficii economice și acces la proiecte comune. Această revizuire, condusă de Alexandre Adam, va fi prezentată oficial la începutul lunii octombrie pentru a menține țări candidate pe calea către UE.
Extinderea este considerată un imperativ geopolitic, în contextul tensiunilor cu Rusia, China și SUA. Oficialii europeni se tem că un proces prea lung poate duce la deziluzie sau la presiuni din partea rivalilor. Proiectul de revizuire sugerează că Uniunea poate acomoda noi membri prin adaptări țintite în cadrul tratatelor existente, fără a fi necesară modificarea legilor fundamentale, pentru a asigura stabilitatea politică a blocului.
Procesul de extindere al Uniunii Europene este unul complex, necesitând acordul unanim al tuturor statelor membre actuale. În prezent, anumite capitale europene manifestă prudență în privința noilor aderente, având în vedere experiențele anterioare de regres al statului de drept în cadrul blocului. Liderii europeni vor discuta ritmul și modul de admitere al noilor state la summitul de la Bruxelles, programat pentru mijlocul lunii octombrie.
